中新網(wǎng)太原8月3日電 (任麗娜)3日，山西省自然資源廳發(fā)布消息稱，該廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，推出24條措施，切實(shí)加快重大建設(shè)項(xiàng)目早日落地見(jiàn)效。

　　《通知》從加強(qiáng)用地要素支持保障、優(yōu)化簡(jiǎn)化用地審查報(bào)批要求、落實(shí)節(jié)約集約用地要求、優(yōu)化土地供應(yīng)方式和流程及提升用地服務(wù)保障能力5個(gè)方面，推出強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的24條措施。

　　《通知》要求，山西各地要拓寬項(xiàng)目落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡渠道。允許以承諾、借用、調(diào)劑方式落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。對(duì)符合占用永久基本農(nóng)田情形的近期急需實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目，且所在縣、市儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地確實(shí)不足的，由省級(jí)自然資源主管部門(mén)確認(rèn)承諾，兌現(xiàn)承諾期限原則上不超過(guò)2年。

　　《通知》明確，對(duì)不符合國(guó)家承諾補(bǔ)充耕地政策規(guī)定且近期急需實(shí)施的省級(jí)及以上重大建設(shè)項(xiàng)目，所在縣、市儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地確實(shí)不足的，可申請(qǐng)借用省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)；對(duì)省級(jí)及以上重大建設(shè)項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))確實(shí)不能解決占補(bǔ)平衡需求的，不足部分可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)市域內(nèi)調(diào)劑，市域內(nèi)仍無(wú)法滿足項(xiàng)目占補(bǔ)平衡需求的可向省級(jí)自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)劑。

　　《通知》要求，要簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審查�？s小建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審范圍，國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地，油氣類(lèi)“探采合一”和“探轉(zhuǎn)采”鉆井及其配套設(shè)施建設(shè)用地，具備直接出讓采礦權(quán)條件、能夠明確具體用地范圍的采礦用地，露天煤礦接續(xù)用地以及水利水電項(xiàng)目涉及的淹沒(méi)區(qū)用地等情形不需申請(qǐng)辦理用地預(yù)審，直接申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

　　《通知》要求涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，重點(diǎn)審查是否符合允許調(diào)整的情形，規(guī)劃土地用途調(diào)整方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交；涉及占用永久基本農(nóng)田的，重點(diǎn)審查是否符合允許占用的情形以及避讓的可能性，補(bǔ)劃方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交；涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線的，重點(diǎn)審查是否屬于允許有限人為活動(dòng)之外的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交省級(jí)人民政府出具的不可避讓論證意見(jiàn)。

　　《通知》明確，支持重大建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)先行用地。需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)高速公路項(xiàng)目中，控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響確需動(dòng)工建設(shè)的其他工程可申請(qǐng)辦理先行用地，申請(qǐng)規(guī)模原則上不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的30%。先行用地批準(zhǔn)后，市、縣自然資源部門(mén)要積極督促指導(dǎo)建設(shè)單位加快項(xiàng)目正式用地組卷報(bào)批，確保一年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)。

　　《通知》要求，要提升用地審批效率。山西各地要運(yùn)用好國(guó)土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行并聯(lián)審批，通過(guò)短信提醒、電話催辦、紅燈督辦等方式，壓縮審查時(shí)限，提高審批效率；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，山西各地要堅(jiān)決遏制生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增違法用地，督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位依法依規(guī)用地，并依法處置已形成的違法用地，堅(jiān)決遏制生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增違法違規(guī)用地行為。(完)