中新網(wǎng)山西新聞9月8日電 昔陽(yáng)縣以抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，通過(guò)抓隊(duì)伍、抓陣地、抓制度三管齊下，不斷提升村級(jí)組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾整體能力，全面加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。

　　“五個(gè)注重”強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、駐村工作隊(duì)、到村工作大學(xué)生、網(wǎng)格員5支隊(duì)伍一體管理，形成治理合力。一是注重明職履責(zé)，以鄉(xiāng)村兩級(jí)9個(gè)813項(xiàng)職責(zé)任務(wù)為指引，清單式列表，明確5支隊(duì)伍工作職責(zé)任務(wù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行交辦。二是注重培訓(xùn)提能，通過(guò)“引進(jìn)名師+外出觀摩”方式，開(kāi)辦“松溪大講堂”3期，配備智慧黨建一體機(jī)84個(gè)，線上線下同步發(fā)力，今年累計(jì)培訓(xùn)基層干部3000余人次。三是注重待遇激勵(lì)，實(shí)施“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量獎(jiǎng)+養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助”五位一體待遇動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，村主干人均工資由2.9萬(wàn)增至3.9萬(wàn)。四是注重后備培養(yǎng)。對(duì)254名到村工作大學(xué)生、713名村級(jí)后備干部和501名鄉(xiāng)賢人才，由鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次評(píng)議和考察，存優(yōu)汰劣。五是注重離任關(guān)懷，推行榮退機(jī)制，頒發(fā)“榮退證書(shū)”，動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)離任村主干年功獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年增長(zhǎng)300元，3000元封頂，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

　　“五個(gè)立足”強(qiáng)化陣地建設(shè)，提升服務(wù)力。以“零距離、親民化、接地氣、有溫度”為標(biāo)準(zhǔn)，借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，建好“一堡壘五中心”。一是立足“便民化”建設(shè)黨群服務(wù)中心。堅(jiān)持24小時(shí)值班制，為群眾提供包含村務(wù)咨詢、民生保障、公共衛(wèi)生等24方面103項(xiàng)服務(wù)，今年以來(lái)接待群眾咨詢3.2萬(wàn)余人次。二是立足“智能化”建設(shè)黨員教育中心。采用村企共建模式，與聯(lián)通公司合作，在6個(gè)村莊推廣使用5個(gè)板塊41個(gè)模塊148項(xiàng)服務(wù)的數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一屏總覽”。三是立足“多元化”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。按照“看得見(jiàn)、效益好、可持續(xù)、能帶富”的標(biāo)準(zhǔn)，231個(gè)行政村堅(jiān)持三產(chǎn)融合“一村一策”，今年以來(lái)儲(chǔ)備并發(fā)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅發(fā)展等項(xiàng)目200余個(gè)。四是立足“精細(xì)化”建設(shè)平安法治中心。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以30戶為單位，劃細(xì)微網(wǎng)格3447個(gè)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員353名，微網(wǎng)格員3447名，并投入1610萬(wàn)元保障網(wǎng)格員待遇，今年以來(lái)已辦結(jié)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等2萬(wàn)余件。五是立足“和諧化”建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明中心。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，推出“幸福+碼”志愿服務(wù)小程序，開(kāi)展“悅”讀昔陽(yáng)、“暢”響山歌、“喚”醒記憶三大主題活動(dòng)，今年以來(lái)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)500余次，惠及3萬(wàn)余名群眾。

　　“五個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化制度運(yùn)行，提升執(zhí)行力。一是堅(jiān)持檔案縣級(jí)備案制度，對(duì)村“兩委”主干、村“兩委”成員和村后備干部三類(lèi)人，實(shí)行村干部調(diào)整備案和工資審批備案制度，村缺員1個(gè)月提醒組織委員，缺員2個(gè)月發(fā)函鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，及時(shí)補(bǔ)齊并報(bào)縣委組織部備案。二是堅(jiān)持屆中分析研判制度，以“六看六查”為研判內(nèi)容，采取自查申報(bào)、發(fā)布預(yù)告、民主測(cè)評(píng)等9個(gè)程序，每年開(kāi)展村級(jí)班子分析研判，今年發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題2100個(gè)，調(diào)整村干部3個(gè)。三是堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)前醞釀、會(huì)上逐一發(fā)表意見(jiàn)、農(nóng)村“一肩挑”人員末位發(fā)言等流程，做到陽(yáng)光公開(kāi)。同時(shí)明確村級(jí)重大議事決策項(xiàng)目未經(jīng)“四議兩公開(kāi)”程序決策的，部門(mén)不予審批。四是堅(jiān)持村級(jí)監(jiān)督制度，建立小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度召開(kāi)1次例會(huì)，每半年向村黨組織匯報(bào)1次村務(wù)監(jiān)督情況，每年向村民代表會(huì)議報(bào)告1次工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的監(jiān)督管理。五是堅(jiān)持組織生活制度。以“四評(píng)兩審一公示”黨員積分制管理為抓手，組織818個(gè)農(nóng)村黨組織規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”“10+X”主題黨日活動(dòng)和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)作用。(完)