中新網(wǎng)山西新聞9月22日電 山西省太原市萬柏林區(qū)委聚焦治理工作壓力大、服務(wù)碎片化、矛盾糾紛多的現(xiàn)狀,以智慧化賦能基層治理為抓手,打造“三維一體”的“萬柏林基層治理賦能平臺”,拓展“八大”服務(wù)應(yīng)用功能,真正讓群眾感受到民生服務(wù)的“溫度”和“質(zhì)感”。
截至目前,萬柏林基層治理賦能平臺已在全區(qū)138個社區(qū)“全覆蓋”應(yīng)用,累計注冊認(rèn)證黨員、志愿者5.5萬余名,“標(biāo)簽化”特殊人群4.1萬余人,收錄人房信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)96萬余條,收集社情民意970條、有效事件14341條,辦結(jié)14309條,辦結(jié)率為99%。
通過一年多的推廣運(yùn)行,萬柏林的基層治理更加信息化、智慧化、便捷化,基層治理賦能平臺的作用越來越大,得到基層工作者和居民群眾的認(rèn)可和好評。
以集約高效為目標(biāo),解鎖治理新模式。萬柏林區(qū)委將“萬柏林基層治理賦能平臺”作為“五區(qū)建設(shè)”的重要支撐和載體,深入推進(jìn)基層治理智慧化建設(shè),創(chuàng)新基層治理服務(wù)新路徑。
“立項+領(lǐng)辦”高位推動。區(qū)委書記親自帶隊,會同組織、政法等部門組成工作專班,引入市大數(shù)據(jù)局、中科同昌科技有限公司等專業(yè)技術(shù)力量,專題研究、高位推動萬柏林區(qū)基層治理賦能平臺建設(shè)。目前,由區(qū)委組織部部長領(lǐng)辦,細(xì)化需求分析、平臺設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、試點運(yùn)行、培訓(xùn)推廣、跟蹤問效、功能優(yōu)化等7個環(huán)節(jié)任務(wù),實施清單式管理、項目化推進(jìn)。
“調(diào)研+座談”摸底先行。通過召開座談會、實地走訪、電話回訪等方式,先后深入衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、住建、民政等10個職能部門和街道、社區(qū)進(jìn)行需求調(diào)研,“面對面”收集群眾問題建議120余條,打足系統(tǒng)開發(fā)“提前量”。結(jié)合調(diào)研結(jié)果,完成人員標(biāo)簽?zāi)K,社區(qū)商鋪管理模塊界面設(shè)計和后臺、APP功能開發(fā);聽取“一線”社區(qū)書記意見,增設(shè)“隨手拍”“物業(yè)監(jiān)督”等服務(wù)功能,進(jìn)一步提升應(yīng)用場景實用效能。
“試行+培訓(xùn)”強(qiáng)化應(yīng)用。堅持試點先行、以點帶面,首批選擇38個社區(qū)進(jìn)行試點運(yùn)行,重點監(jiān)測每個重點功能使用情況,結(jié)合反饋意見,不斷優(yōu)化便民服務(wù)功能模塊。制定印發(fā)《平臺使用手冊》,舉辦網(wǎng)格員專題培訓(xùn)、老年人智能手機(jī)操作培訓(xùn)等,積極推廣應(yīng)用基層治理賦能平臺。有的街道通過舉辦賦能平臺應(yīng)用培訓(xùn)會的方式,邀請開發(fā)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決使用過程中遇到的問題。
以信息技術(shù)為支撐,激活治理新動能。萬柏林基層治理賦能平臺匯聚全域全量數(shù)據(jù)資源,通過多類別的數(shù)據(jù)分析模型,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)在黨建引領(lǐng)、基層治理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域融合應(yīng)用。
構(gòu)建“三維”體系。面向管理層、網(wǎng)格員、居民三大應(yīng)用群體,開發(fā)社區(qū)治理賦能平臺、社區(qū)治理APP、智慧萬柏林小程序3個平臺終端,構(gòu)建起“三維一體”基層治理平臺體系,為居民服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、風(fēng)險預(yù)警、治安防控、綜合治理提供信息支撐。南寒街道西礦街北社區(qū)8300多戶居民從年齡、性別、職業(yè)、政治面貌等多個層面細(xì)化分類,5000多套住房、50多間商鋪從業(yè)主、當(dāng)前狀態(tài)、租住記錄明確登記,動態(tài)精準(zhǔn)的“數(shù)據(jù)庫”幫助社區(qū)全面掌握服務(wù)對象的基本情況,直觀了解轄區(qū)動態(tài)情況,全程追蹤展現(xiàn)日常工作。
拓展“八大”功能。聚焦群眾需求,堅持“管用、好用、實用”的原則,創(chuàng)新民呼我應(yīng)、摸清家底、統(tǒng)一臺賬、便民服務(wù)、物業(yè)監(jiān)督、隱患上報、門前三包、商鋪自檢等“八大”應(yīng)用功能,切實有效提升基層治理服務(wù)水平。興華街道濱體社區(qū)創(chuàng)新“群眾點單、黨員接單”的鄰里服務(wù)數(shù)字化模式,將網(wǎng)格(小區(qū))鄰里服務(wù)驛站線下服務(wù)內(nèi)容復(fù)制到線上,群眾可以將日常生活中遇到的矛盾糾紛、便民需求、心理輔導(dǎo)、投訴建議等問題進(jìn)行上報,黨員、志愿者、網(wǎng)格員進(jìn)行接單,為群眾提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。
打通數(shù)據(jù)壁壘。堅持“數(shù)據(jù)一盤棋”工作機(jī)制,實時同步平安太原數(shù)據(jù)、民政數(shù)據(jù),推動統(tǒng)一采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、場景共享復(fù)用的服務(wù)新模式。設(shè)置人、事、物各類采集表單,梳理社會治理、低保救助、殘疾人兩項補(bǔ)貼、居民社保等25類社區(qū)日常工作事項清單,利用APP便捷性進(jìn)行信息統(tǒng)一采集、補(bǔ)充、更正,為各業(yè)務(wù)口數(shù)據(jù)上報打造“一本數(shù)據(jù)臺賬”。長風(fēng)西街街道長興北街社區(qū)通過平臺掌握所管轄社區(qū)常住人口、人房信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對高齡老人、獨居老人等不同類型社區(qū)人員信息進(jìn)行“標(biāo)簽化”管理,可以在一分鐘內(nèi)高效完成對各類人員的精準(zhǔn)篩選,比如高齡老人補(bǔ)貼查詢、征兵信息上報等工作。
以群眾滿意為導(dǎo)向,貫穿服務(wù)新理念。社區(qū)日常工作涉及方方面面,業(yè)務(wù)領(lǐng)域也覆蓋多個部門,萬柏林基層治理賦能平臺的應(yīng)用,有效提升社區(qū)精準(zhǔn)化、科學(xué)化管理和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
服務(wù)更加便捷。打通民政便民服務(wù)數(shù)據(jù)資源,整合退役軍人優(yōu)待證、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、再生育子女審批、大病救助等服務(wù)事項清單,為居民打造“一站式”便民服務(wù)功能模塊。在試點社區(qū)實現(xiàn)“一體機(jī)+平臺”的數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用場景,為群眾提供“家門口的政務(wù)辦事大廳”,群眾攜帶身份證即可在社區(qū)開具居住證明、應(yīng)征入伍審批意見證明等。小井峪街道御德苑社區(qū)通過平臺每日推送社區(qū)新聞資訊、業(yè)務(wù)辦理通知公告,居民通過登錄便民小程序,進(jìn)入相關(guān)專題模塊,便可一鍵查詢、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
管理更加高效。針對商鋪日常管理,圍繞城管對商鋪門前三包管理要求,開發(fā)商鋪巡檢功能模塊,為商鋪打造“安全自檢”功能,通過數(shù)據(jù)融合精準(zhǔn)描繪出商戶的數(shù)字肖像,記錄商鋪門前市容市貌、安全運(yùn)營等情況,對不履行責(zé)任的行為和存在風(fēng)險隱患的情況進(jìn)行上報,作為一月一戶考評依據(jù)。在新冠疫情防控期間,長風(fēng)西街街道麗華社區(qū)沿街商鋪通過對疫情防控、用電安全、用氣安全、消防安全等自檢上報,保證安全經(jīng)營同時減輕基層工作人員巡查壓力,實現(xiàn)高效、精準(zhǔn)疫情防控。
治理更加精細(xì),F(xiàn)在通過線上問題需求收集、黨員志愿者心愿認(rèn)領(lǐng)、物業(yè)監(jiān)督等方式,居民、駐地單位等各類治理主體主動參與到基層治理當(dāng)中,實現(xiàn)“云上施治”,受到群眾廣泛好評。南寒街道西華苑社區(qū)金澤華府小區(qū)積極推廣應(yīng)用賦能平臺,小區(qū)事務(wù)眾人參與、矛盾問題眾人聯(lián)調(diào)、物業(yè)服務(wù)眾人監(jiān)督,居民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。小井峪街道藍(lán)山社區(qū)還積極推廣“隨手拍”功能,鼓勵群眾通過小程序上報身邊各類隱患事件,實現(xiàn)共治共建共享。(完)