中新網(wǎng)山西新聞11月20日電 近日，來自山西省晉中市榆次區(qū)修文鎮(zhèn)西郝村人大代表農(nóng)業(yè)專業(yè)活動室的代表們參加了一場由榆次區(qū)人大常委會組織的別開生面的代表活動——榆次區(qū)工信系統(tǒng)人大代表聯(lián)絡(luò)站與榆次區(qū)修文鎮(zhèn)西郝村農(nóng)業(yè)專業(yè)人大代表活動室的聯(lián)合調(diào)研視察。代表們先后參觀視察了晉中貢天下電子商務(wù)有限公司、修文鎮(zhèn)西郝村人大代表農(nóng)業(yè)專業(yè)活動室、山西三郝農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、榆次區(qū)工信系統(tǒng)人大代表聯(lián)絡(luò)站。

　　在隨后召開的座談會中，大家就如何服務(wù)好代表履職、加速推動“三產(chǎn)融合”、助力鄉(xiāng)村振興等紛紛建言獻策、暢所欲言，并表示在今后的履職中要通過自己的真情履職、暖心服務(wù)，增強人民群眾的獲得感，讓群眾感受到人大代表在鄉(xiāng)村振興中的作用和力量，讓廣大群眾真實感受到了人大代表的為民情懷。

　　修文鎮(zhèn)西郝村人大代表活動室是榆次區(qū)人大代表密切聯(lián)系群眾“三級體系”的分支，也是榆次區(qū)第一個人大代表農(nóng)業(yè)專業(yè)活動室。按照榆次區(qū)人大常委會提出的“5+3+N”運行模式，通過“四化”特色工作法，進一步豐富、便利、暢通了民意收集和反饋處置渠道，使群眾發(fā)聲更加響亮、更加有力，人大代表建議更加精準、更加專業(yè)，問題的解決更加到位、更加實效。

　　履職專業(yè)化

　　專業(yè)活動室充分發(fā)揮人大代表的先進性、代表性、廣泛性優(yōu)勢，本著“就近就地、發(fā)揮專長、助力三農(nóng)”的原則精心打造。目前駐室人大代表15名。

　　就近就地便于履職——根據(jù)代表分布情況，活動室將鄰近的東、中、西郝三個村人大代表聚在一起，其中：市人大代表2名，區(qū)人大代表4名，鎮(zhèn)人大代表9名，輻射1800余戶，5000余人，代表在“家門口”面對面接待群眾、零距離傾聽群眾意見。

　　入駐農(nóng)業(yè)專長代表——精心遴選具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村專長代表入駐活動室，比如三郝農(nóng)科董事長郭丁喜、新青農(nóng)杰出代表白曉杰等，充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，凝聚代表專業(yè)合力。

　　突出助力“三農(nóng)”工作——通過深入開展“聯(lián)農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”活動，打造榆次區(qū)農(nóng)村最有作用的人大代表活動室。

　　聯(lián)農(nóng)：廣泛聯(lián)系農(nóng)民，集民意匯民聲解民憂，積極建言獻策。比如鎮(zhèn)人大代表張會芳，在今年6月份通過日常與選民溝通、走訪，了解民眾需求，為西郝村開展“四網(wǎng)改造”提出了很多建設(shè)性的建議。

　　助農(nóng)：發(fā)揮專業(yè)所長幫助農(nóng)民。比如區(qū)人大代表白曉杰，作為一名新農(nóng)人，積極向村民教授最新農(nóng)業(yè)技術(shù)，切實發(fā)揮了代表作用。

　　惠農(nóng)：做農(nóng)民致富的“引路者”。比如市人大代表郭丁喜，立足鄉(xiāng)村實際，發(fā)揮代表作用，所成立的三郝農(nóng)科帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，提高群眾收入水平。

　　服務(wù)常態(tài)化

　　為了更好發(fā)揮代表的主體作用和民智作用，讓人大代表更直接更及時更有效提出建議，活動室提出“四�！�，即：大門常開、代表常在、活動常辦、群眾常來，變“關(guān)門辦理”為“開門問計”，切實把“民有所呼、我有所應(yīng)”落到實處。

　　大門常開：修文鎮(zhèn)黨委書記楊林杰擔任組長，鎮(zhèn)人大主席秦彥擔任副組長，鎮(zhèn)人大代表、西郝村支委委員兼會計張會芳擔任聯(lián)絡(luò)員，主要負責活動室日常工作，做好代表履職服務(wù)保障。

　　代表常在：活動室把每月的第一個周五為群眾接待日，將駐室代表按月排開，接待日當天代表通過收集選民意見、解答選民問題、入戶走訪調(diào)研等形式，形成了“一月一接待”制度。

　　活動常辦：按照“雙月一活動”的原則，活動室在年初制定活動室計劃時，結(jié)合修文鎮(zhèn)黨委中心工作，圍繞村內(nèi)民生實事，征求駐室代表的建議，收集群眾代表的訴求，多方考慮形成活動室計劃�；顒影才朋w現(xiàn)了“雙聯(lián)系”的一種聯(lián)系，人大代表聯(lián)系群眾。比如“四網(wǎng)改造”這個活動計劃，就是緊扣西郝村實際，這個問題民聲反映較多，經(jīng)過人大代表廣泛收集意見，村“兩委”商議，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下這個工程于今年6月實施，取得了很好的成效，回應(yīng)社會關(guān)切和利益訴求，解決好人民群眾最關(guān)心的利益問題。

　　活動室年度安排與活動計劃相對應(yīng)，體現(xiàn)了“雙聯(lián)系”中的另一種聯(lián)系，國家機關(guān)聯(lián)系人大代表。比如在“四網(wǎng)改造”工作中，活動室組織代表進行了專題調(diào)研，并且要求鎮(zhèn)城建辦進室解答一些相關(guān)政策，比如弱電入地的深度、污水排入排水管網(wǎng)的管理辦法等，使群眾及時了解工程進展進度，也增進群眾的理解。

　　群眾常來：活動室建成以來，周邊群眾有問題可就近向代表反映，平時有事也可以隨時上門咨詢代表，一方面為代表密切聯(lián)系選民群眾，了解民意，為收集民情、化解矛盾搭建了平臺；另一方面也為選民群眾反映問題、了解政府工作、監(jiān)督代表履職暢通了渠道。

　　工作流程化

　　在代表意見處理中，堅持“民意表達→民意收集→民意提煉→民意貫徹→民意檢驗→民意反饋”的閉環(huán)辦理，初步形成了問題反映自下而上，問題的反饋自上而下的“三下三上”工作法，變“答復(fù)型”為“落實型”，為人民群眾真實、廣泛、持久參與決策和管理提供了平臺和保障。

　　“三下三上”工作法(以2023年6月份西郝村街巷硬化改造為例)：

　　一下一上：調(diào)研“走下去”，主動傾聽西郝村“兩委”和村民意見，民情“提上來”，收集整理好民眾意見；

　　二下二上：商討“放下去”，召開駐室代表商討會，意見“報上來”，將代表意見上報鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站、鎮(zhèn)黨委、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府；

　　三下三上：解難“送下去”，區(qū)直相關(guān)部門及時辦理跟進，惠民“跟上來”，爭取區(qū)級專項資金，對西郝村街巷進行硬化改造，農(nóng)村舊貌換新顏。

　　建議辦理完后，進聯(lián)絡(luò)站答復(fù)代表辦理情況，并以書面形式向區(qū)人大常委會代表聯(lián)絡(luò)中心、鎮(zhèn)人大主席團、人大代表活動室反饋辦理情況，由活動室向人民群眾反饋辦理情況。著力提高建議落實率和問題解決率，構(gòu)建“回應(yīng)型”治理模式的實踐。

　　信息智能化

　　加大信息公開的力度，讓民眾享有知情權(quán)是進行民主監(jiān)督的前提條件。

　　工作室采取“線上+線下”的模式收集意見，所有駐室代表全部公開，一人一碼，依托榆次區(qū)智慧人大平臺，群眾掃碼便可給代表留言，將履職智能化。

　　榆次區(qū)修文鎮(zhèn)西郝村人大代表農(nóng)業(yè)專業(yè)活動室的建立，是榆次區(qū)深入踐行全過程人民民主的積極探索，進一步健全了多元、暢通、有序的民主渠道和工作機制；是榆次區(qū)推進“兩個密切聯(lián)系”的重要陣地，進一步打通了人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”；是加強基層治理的有效渠道，為基層民主發(fā)展注入了新的動力和活力，保障了人民群眾當家作主；是助力鄉(xiāng)村振興的有益嘗試，使人大代表深深扎根農(nóng)村、扎根人民群眾中，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，貢獻基層人大力量。(完)

　　(榆次區(qū)修文鎮(zhèn)人大主席 秦彥)