中新網山西新聞7月5日電 網格是基層治理的最小單元,也是社會治理精細化、精準化的重要載體。隨著城市化進程的不斷加快和基層治理水平的不斷提升,網格治理越來越成為基層治理的重要抓手。山西省長治市潞州區(qū)以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,通過推動多網合一、科學設置網格、建強網格隊伍等舉措,探索構建全科網格服務體系。
推動多網合一
一網布局。以綜治網格為基礎,將上級部門在基層設置社會治安、綜合治理、市場監(jiān)管等多個網格整合為一個綜合性全科網格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網格單元,統(tǒng)籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、矛盾調解、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”。一屏統(tǒng)籌;I備建設潞州區(qū)智慧信息管理系統(tǒng),結合網格員基礎信息采集等職能職責,將網格數據與“一網統(tǒng)管”上報系統(tǒng)無縫銜接,力爭實現網格事項一屏統(tǒng)籌。一單準入。建立網格工作事項準入清單,明確事項的納入理由、標準及退出程序,與網格職責不符、與網格員能力不匹配、未經培訓和沒有建立協(xié)同機制的工作一律不許下放到網格;新增事項由區(qū)直職能部門提出,經審批后方可納入,有效為網格員減負提能。
科學設置網格
分層劃網。在農村領域推行“村黨支部-網格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級網格體系,一級、二級和三級網格長分別由村黨支部書記、村”兩委”干部和骨干黨員擔任;在社區(qū)領域推行“社區(qū)黨委——網格片區(qū)黨支部——網格黨小組——樓棟黨員中心戶”四級網格,社區(qū)黨委書記、網格(小區(qū))黨支部書記、專職網格員和社區(qū)骨干黨員分別擔任一、二、三、四級網格長(員)。以人定網。重點考慮服務人口數量,在農村、社區(qū)以150戶為標準劃分網格,截至目前,潞州區(qū)共劃分網格3153個,其中社區(qū)網格1994個;城中村網格198個,農村網格378個,專屬網格583個,確保網格縱橫覆蓋、一網兜底。
建強網格隊伍
強隊伍。全面構建全科網格員隊伍,通過公開招聘的方式選聘社區(qū)專職網格員1994名,農村兼職網格員378名,最大限度調度各類力量參與網格服務管理。同時,統(tǒng)籌近7000萬元財政資金為專兼職網格員發(fā)放報酬,專職網格員薪酬1880元/月,享受三險;兼職網格員補貼500元/月。建組織。持續(xù)推進網格黨組織全覆蓋工作,共建立各類網格黨支部587個,網格黨小組3011個。定職責。制定獎優(yōu)罰劣等7項制度,構建起由潞州區(qū)委統(tǒng)籌、區(qū)委政法委主管、18家區(qū)級部門指導、17個鎮(zhèn)(街道、中心)牽頭、209個村(社區(qū))實施,縱向到底、橫向到邊的責任體系;出臺網格員工作職責,明確基礎信息收集、政策法規(guī)宣傳等九大類52項工作職責,確保職能清、任務明、責任實。提形象。按照“身份亮出來、宣傳喊出來、信息報上來”的工作要求,各鎮(zhèn)、街道(中心)通過設置網格員公示牌、網格員連心卡等形式,暢通群眾與網格員的溝通渠道。(完)(潞融)